{"id":2753,"date":"2024-05-06T15:41:36","date_gmt":"2024-05-06T18:41:36","guid":{"rendered":"http:\/\/mpc.ba.gov.br\/e\/?p=2753"},"modified":"2024-06-17T12:57:45","modified_gmt":"2024-06-17T15:57:45","slug":"tce-ba-ratifica-medida-cautelar-requerida-pelo-mpc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mpc.ba.gov.br\/e\/tce-ba-ratifica-medida-cautelar-requerida-pelo-mpc\/","title":{"rendered":"TCE\/BA ratifica Medida Cautelar requerida pelo MPC"},"content":{"rendered":"

Na Sess\u00e3o do Pleno da \u00faltima ter\u00e7a-feira (30\/04\/2024), os Conselheiros do TCE\/BA apreciaram a Medida Cautelar protocolada, em 23\/04, pela 5\u00aa Procuradoria de Contas do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC\/BA) e procedimentalizada por meio do processo TCE\/003632\/2024. Na referida Sess\u00e3o, a Medida Liminar requerida pelo MPC\/BA, que fora deferida monocraticamente pela Relatora\u00a0do\u00a0processo, Conselheira Carolina Matos, em 26\/04,\u00a0foi ratificada pelo Tribunal Pleno para determinar \u00e0 Ag\u00eancia Estadual de Regula\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os P\u00fablicos de Energia, Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es da Bahia (AGERBA) que:<\/p>\n

i) se abstenha de prorrogar o Contrato n\u00ba 003\/2022, firmado com a Via\u00e7\u00e3o Jequi\u00e9 Cidade Sol Ltda;<\/p>\n

ii) se houver interesse na manuten\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos objeto do Contrato n\u00ba 003\/2022,<\/p>\n

ii.1) deflagre imediatamente a fase interna do processo licitat\u00f3rio, na modalidade de concorr\u00eancia ou di\u00e1logo competitivo, visando substituir o contrato atualmente vigente por um contrato de concess\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico, nos moldes do art. 2\u00ba, inciso II, da Lei 8.9871\/1995 c\/c art. 3\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o AGERBA n. 11\/2022; e<\/p>\n

ii.2) apresente, no prazo de quinze dias, estudo devidamente fundamentado, informando a quantidade de dias necess\u00e1rios para a realiza\u00e7\u00e3o de um processo licitat\u00f3rio na modalidade concorr\u00eancia ou di\u00e1logo competitivo e para a substitui\u00e7\u00e3o do atual contrato administrativo por um contrato de concess\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n

A mencionada Medida Cautelar foi requerida por este MPC com respaldo em suas compet\u00eancias previstas no art. 2\u00ba, incisos I e V, da Lei n\u00ba 10.547\/2006 (Disp\u00f5e sobre a cria\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico Especial junto ao Tribunal de Contas do Estado da Bahia e d\u00e1 outras provid\u00eancias) e no art. 4\u00ba, inciso II, da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 162\/2015 (Disp\u00f5e sobre as Medidas Cautelares no \u00e2mbito do Tribunal de Contas do Estado da Bahia) e tem como quest\u00e3o de fundo a mat\u00e9ria debatida no bojo da Den\u00fancia n\u00b0 TCE\/005760\/202. Tal Den\u00fancia trata de alega\u00e7\u00f5es da exist\u00eancia de inconformidades e v\u00edcios no Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 004\/2022, o qual tinha como objeto a “contrata\u00e7\u00e3o de empresa especializada na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para realiza\u00e7\u00e3o de testes operacionais, incluindo implanta\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o de transporte coletivo p\u00fablico intermunicipal, com matriz energ\u00e9tica (\u00f4nibus movidos a eletricidade), no \u00e2mbito da regi\u00e3o Metropolitana de Salvador\/BA<\/i>“.<\/p>\n

\"\"<\/a>Em sustenta\u00e7\u00e3o oral realizada na referida Sess\u00e3o, a Procuradora-geral de Contas, Camila Luz, refor\u00e7ou os termos do requerimento de Tutela de Urg\u00eancia com Pedido Liminar apresentado pelo Titular da 5\u00aa Procuradoria de Contas do MPC, pontuando que um projeto que altera a matriz energ\u00e9tica de alimenta\u00e7\u00e3o do sistema de transporte p\u00fablico n\u00e3o pode ser considerado um servi\u00e7o comum, requisito necess\u00e1rio para a utiliza\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o como modalidade de licita\u00e7\u00e3o. Desta feita, pelo objeto em quest\u00e3o tratar, em verdade, de um servi\u00e7o p\u00fablico de concess\u00e3o, as modalidades de licita\u00e7\u00e3o aplic\u00e1veis seriam restritas \u00e0 concorr\u00eancia ou ao di\u00e1logo competitivo, conforme previsto na Lei Federal 8.987\/1995 (Disp\u00f5e sobre o regime de concess\u00e3o e permiss\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos previsto no art. 175 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, e d\u00e1 outras provid\u00eancias), alterada pela Lei n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n

Ademais, em face da proximidade do final da vig\u00eancia do aludido contrato, que ocorrer\u00e1 em 31\/08\/2024, uma eventual prorroga\u00e7\u00e3o manteria a Administra\u00e7\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de ilegalidade em virtude do v\u00edcio no procedimento licitat\u00f3rio. Neste sentido, a Procuradora-geral de Contas reiterou o entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF) de que, embora os Tribunais de Contas n\u00e3o tenham compet\u00eancia para sustar diretamente contratos, podem determinar a autoridade administrativa a faz\u00ea-lo, o que legitima a decis\u00e3o do TCE\/BA no \u00e2mbito da Medida Cautelar, por fim, ratificada pelos Conselheiros do TCE\/BA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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